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治贫先治愚 扶智拔穷根

—— 探访教育扶贫的龙胜样本

2020年09月02日

连续6年有学生考上全国顶尖名校,这对地处桂北大山深处的龙胜各族自治县来说,殊为不易。

多年来,龙胜坚持“扶贫先扶智、治贫先治愚”的工作思路和“教育扶贫断穷根”的攻坚理念,采取强有力措施,打出集中办学、政策保学、各方助学、职业教学、文明建设等教育精准扶贫“组合拳”,为贫困学子打开了“希望之门”,照亮了贫困群众的脱贫之路。

教育大投入让贫困生上得起学上得好学

龙胜全境为山地,山高坡陡,河谷幽深,自然条件恶劣。6月28日至29日,“决战决胜走基层 总攻之势大采访——千名记者一线行”采访团深入当地采访。

长期以来,受自然条件和历史条件的影响,山区群众居住分散,乡村学校点多、面广、班额小,成为制约农村义务教育发展的一大瓶颈。

师资力量薄弱,一个老师在同一个教室里教几个年级的学生,没有专职体育、音乐、美术教师,这样的情况,在以前的龙胜农村小学非常普遍。

学校分散,山高路远,孩子上下学很困难。平等镇琉璃村村民黄凤军称,以前,他家的孩子每天上下学要来回走一两个小时山路,碰上下雨天,山路很滑,安全问题令人揪心。很多山区孩子因此辍学,众多农村小学难以为继。

为了让山区孩子也接受到优质教育,龙胜出台了中小学布局调整规划,总体思路是:小学集中乡镇办、初中集中县城办,扩大学前教育规模,大力发展高中和职业教育,全县统筹规划,分步合理推进。

目前,全县10个乡镇小学三年级以上学生集中乡镇中心小学寄宿就读;撤并了9所乡镇初中,4500多名初中生全部集中到县实验中学和县民族中学寄宿就读。

“我儿子在乡中心校住校读书,只有周末要接送。”泗水乡里才村脱贫户贲维娟说,集中办学让家长省了不少接送时间,孩子上学放学安全问题也得到了保障;更重要的是孩子获得了更优质的教育,国家还给予家庭经济困难生活补助、营养餐补贴,地方还给予交通补助。若是特困学生,还有特困生补助。

贫困寄宿初中生,同样享受这几项国家和地方的补助。如此大手笔的义务教育布局调整,效果日益显现。目前的动态监管中,龙胜义务教育阶段贫困学生“零”辍学。去年全县中考一等生148人,实现6年连增。

2018年,以600多分被顶尖名校录取的龙胜中学学生杨盛彪,家庭条件并不好,高额的学费和生活费让他发愁。龙胜县委、县政府给他送去了5万元奖励,马堤乡送去了1万元,旅游公司和一位爱心人士分别承包了他大学四年的学费和生活费,让他得以全身心投入到学习中。

2016年以来,龙胜对高中阶段所有建档立卡贫困学生,给予助学金和减免学杂费,中等职业教育免学费。也就是说,当地建档立卡贫困户子女享受的是15年免费教育。

考上大学后,贫困学生可以申请助学贷款,每年还有雨露计划、生活补贴,开展勤工俭学。求学各阶段,贫困学生可以通过“奖、助、免、贷、补”等不同形式获得教育扶贫资助。

2016-2019年,龙胜共发放各类助学金和补贴1.27亿多元。

再穷也不能穷教育。除了预算提供足够资金保障各阶段学生不因贫困失学,龙胜还不断加大教育投入完善基础设施。去年投入3.5亿多元,各个学校校舍、教育教学设施焕然一新;启动教育园区项目建设,新建幼儿园、小学、初中、高中各一所。

舍得投入,终见成效。去年全县高考一本上线121人、二本上线586人,600分以上共有12人。中考优等生也不再外出就读。

职业技术培训提高脱贫能力

龙胜不但大力发展基础教育,同时也加快成人职业教育和农民实用技术培训,提高贫困家庭脱贫能力。

“政府组织我们到外地去参观培训,学习种养技术。”6月29日,正在田里打理芋头的伟江乡洋湾村脱贫户蒙政军说,最近几年他已外出了好几次,到荔浦市和平乐县学种芋头,到资源县去学种西红柿和辣椒,到三江侗族自治县去学种茶叶。这让他掌握了不少种养技术,开阔了眼界,回来后把稻田改种芋头、辣椒和西红柿,目前家庭年收入四五万元。

种养培训帮助贫困户“靠山吃山”,职业技能培训则让外出就业的困难群众一技在手。县就业服务中心主任刘盛成表示,通过职业技能培训,获得相关证书后外出就业,不但就业渠道更多,收入也更高。

2017年底,龙脊镇白石村鱼沔组的贫困户邓森宝参加了该县组织的电工免费培训班,拿到了初级维修电工证,之后应聘到荔浦市一家公司,每月工资约4000元,比一般员工多了200多元。“县就业服务中心为我们提供职业技能培训,电工证是我能够成功就业的敲门砖。”邓森宝说。

目前,龙胜已建立起“政府统筹,部门参与,成教牵头,资源共享”的农村成职教育工作与社区教育培训机制,送教下乡、送培训服务成为农村成职教育工作与社区教育培训的一项基本制度。去年全县共举办竹编工艺、种养技术等农村实用技术培训班450期,4万余人受益。

2016年以来,该县社保局邀请职业技术院校,深入10个乡镇开展电工、烹饪、面点、电焊、叉车、保育等技能培训,培训贫困人口1008人。

精神扶贫激发脱贫户奔小康内生动力

无数事实证明,精神扶贫是实施精准脱贫的关键。为了让农民精神富足,有更多的幸福感和获得感,龙胜扎实开展文明乡风建设,整合资源搭建志愿服务平台,在全县所有行政村建成新时代文明实践站124个。

截至6月底,龙胜开展各类新时代文明实践活动2000余场次,参与群众达十万余人次。其中,马堤乡牛头村新时代文明实践站依托万人界长征体验区,开展挑军粮、背军粮、重走长征路等新时代文明实践活动,传承弘扬革命精神和长征精神,教育干部群众树立自强不息、勤劳致富的观念。

持续推进示范村建设,稳步推进文明村镇创建活动,目前全县有区级文明村镇12个、市级文明村镇23个。文明村镇创建突出脱贫攻坚、美丽乡村建设的主题,不断扩大创建领域和覆盖面。龙胜评选出县级文明家庭20户,推进119个行政村的“一约四会”工作开展常态化,为农村精神文明建设纵深发展注入新动力。

加大基层宣讲力度。2019年以来,龙胜组织宣讲团召开党的十九届四中全会精神集体备课会,组织文艺宣讲团围绕“脱贫攻坚”等重大主题,深入村屯演出400余场,依托村级综合文化服务中心、侗家鼓楼、长征驿站、文化长廊等新时代文明实践所开展宣讲700余场,让党的创新理论“飞入寻常百姓家”,极大地激发起贫困农民“我要脱贫奔小康”的内生动力。 (石红星)

图为朝气磅礴的龙胜学子(潘志祥/摄)

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