平安社区工程百日攻坚在行动

“阿姨，这根电线要换上PVC阻燃管，这样用电更安全。”“老板，按国家规定，生产车间和员工住宿区不能共用一个消防通道，限你一周之内整改。”3月27日一早，郫都区应急管理局联合区消防救援大队组成的工作组，来到了安靖街道雍渡村阳光路40号附近一个服装加工小作坊。这是郫都助推全市“平安社区工程百日攻坚行动”以来，开展综合执法专项行动的第四天，也是自3月26日郫都区启动“平安社区工程百日攻坚行动”以来，区级部门联合执法开展的一次实地暗访行动。

“在城乡社区治理中，安全始终是绷得最紧的那根弦。”区应急管理局二科科长瞿池海介绍说，此次百日攻坚行动以全区191个城乡社区为基本单元，重点将从群众最关心的社区消防安全、设施安全、食品安全、交通安全、生活环境等9类29项突出问题和风险隐患，进行全面排查和整治，建立问题台账，集中力量化解一批群众最关心、反映最强烈的社区问题矛盾，进一步提升市民幸福感、获得感、安全感。

安靖街道作为农村集中居住区，也是郫都城乡结合部城市管理的薄弱地区之一，雍渡村因紧邻土地村和林湾村这样的“淘宝村”，近年来吸引了众多服装加工工厂（小作坊）到这里落地投产。“几乎都是租用当地村民的自建房，因为租金少、场地宽，不足百米长的巷子走下来，小作坊就有数十家。”瞿池海说，像这样小作坊扎堆意味着居住人员的增多，社区的消防安全隐患也不断增大。为了更好地落实此次“平安社区工程百日攻坚行动”，瞿池海说，“我们决定从全区最不放心的区域、从群众最关心的社区消防安全入手。”

记者 刘刚钰

暗访：不足百平方米的房间

既是生产车间也是货物储藏室

驱车进入雍渡村，一路右转在靠近阳光路约50米的一个小巷内，记者与工作组实地暗访了几家服装加工小作坊，一路走来，几乎都大门紧闭。

随意走向小巷里的一家服装加工作坊，敲开紧闭的卷帘门，一个黑暗、凌乱的货物储藏室迎面而来。通过狭窄的楼梯，二楼不足百平方米的房间内，七八个工人正埋头坐在电动缝纫机前忙着作业，而他们的身边堆满了各式各样的服装加工原材料。抬头间隙，屋顶除了布满尘埃的冷气机，如蜘蛛网密布的电线也横七竖八地悬挂在上方。屋子的一侧外墙，看似有四、五扇通风窗却都被防盗栏密封了起来，仅有的一个安全逃生窗也因钥匙丢失，成为了摆设。

“工作环境不算最好，但这里包吃包住，收入靠计件，多做点工作，也能多赚点钱。”从二楼生产车间出来，去往三楼的路上，从富顺县来这里打工的曹阿姨与工作组成员闲聊起来，她并未意识到自己所在的服装加工作坊存在诸多安全隐患。

整治：从最不放心的区域开始

“三合一”场所整改迫在眉睫

“像这样的‘家庭式服装加工小作坊’就是典型的‘三合一’场所。”暗访中，区消防救援大队参谋王泽民介绍道，所谓“三合一”场所，简单来讲就是集生产、生活、仓库为一体的小工厂小作坊。“这些场所大多可燃物多，住宿场所和加工、生产、仓储、经营等场所没有严格的防火分隔，消防设施不健全，人员消防安全意识淡薄，一旦发生火灾，极易造成人员群死群伤，将给群众的生命财产安全造成相当大的危害。”

“三合一”场所整治只是郫都区此次百日攻坚行动的重点之一。记者从区应急管理局了解得知，此次行动期间，为突出整治隐患重点，消防方面，重点整治消防设施、电瓶车违规充电、消防通道不畅、危化品、“三合一”场所等7个方面13类问题。安全生产方面，重点整治特种设备、小区物业服务机构等3个方面7类问题。设施方面，重点整治电气设施、城镇燃气管道、小区围墙风化失修等4个方面11类问题隐患。

行动：明确时间表和路线

大数据+网格化联合“智理”

记者从区委社治委了解到，目前，郫都区“百日攻坚”行动时间表和路线图已经明确。3月26日至5月26日的排查整治阶段，将以街道为主体，以社区为基本单元，全面开展突出问题和风险隐患排查整治。5月26日至6月26日的集中攻坚阶段，将针对基层难以处理、易引发矛盾导致社会风险的重难点问题组织集中攻坚。6月26日至7月26日的建章立制阶段，制定配套办法，结合社情民意收集机制，建立“平安社区工程百日攻坚行动”工作研判机制、统筹收集机制、派单督办机制……

此外，作为国家智慧城市试点区县、四川省首个大数据特色产业基地，郫都区将利用大数据平台，深化网格化管理，用现代化手段助力百日攻坚行动的社区“智理”模式也引人关注。

记者手记：

在这次暗访中，因“淘宝村”而出名的安靖街道土地村内，一家位于兴明巷22号名为“九色天羽”的羊绒服装生产厂在消防、安全生产等方面的做法或许值得当前“家庭式服装加工作坊、工厂”借鉴。

该厂安全管理员夏勇介绍，为了消除安全隐患、改变过去的生产模式，他们首先从技改入手，以自动化、现代化的生产线取代过去大规模的手工纺织技术，从根源上减少安全生产隐患。其次，每一个生产车间新增了烟雾报警装置和防火分隔设施。同时，还将生活、仓储从生产一线剥离出来，在街对面新租赁的房屋一楼新增了服装样品展示区和员工休息区。“每天路过，看到自己参与制作的衣服被展示出来，员工们很有成就感。”夏勇坦言，过去关着门做生意，顾客来了都找不到地。现在工厂提档升级，顾客上门看样品也方便了，跨过街还有设计师和生产车间。

而除了工厂自身在安全意识提升上付出的努力，土地村自2018年起也在全村范围内，在每一家生产小作坊、工厂门前增设了用工单位“一牌一薄”信息栏，将单位名称、联系人及电话、信息采集员、社区民警等信息都进行了公示。