经济新常态下更要增强“绿色定力”

经济新常态下，如何处理经济发展 和环境保护的关系不断引起社会讨 论。在９日环保部组织的专家座谈会 上，多位专家学者表示，经济下行压力 下，更要增强“绿色定力”，提高“绿色驱 动力”。

国务院发展研究中心资源与环境 政策研究所副所长李佐军说，当前，我 国经济正处于增速换挡期，经济下行是 由多种因素造成的，环境保护确实是影 响经济发展的因素之一，但并不是影响 经济下行的主要因素。

他分析说，从短期看，影响经济下 行的主要因素包括投资对ＧＤＰ增速 的贡献率下降、消费占ＧＤＰ比重下 降、出口降低等；从长期看，人口红利消 失的拐点开始出现、环境污染和生态治 理任务艰巨、改革进入深水区难度加大 等，都是影响我国经济下行的因素。

“资源环境只是影响经济下行的因 素之一，并不构成主要因素。”多位与会 专家认为，当前经济下行主要还是受到 国内外经济环境偏冷趋紧、企业检修、 工业品价格下降等市场因素影响。

对于如何在经济下行压力下处理 好经济发展与环境保护的关系，环保 部科技司技术处副处长陈胜表示，越 是经济增速下行，越不能放松环保工 作，要增强“绿色定力”，坚定不移地将 环境保护置于优先地位，同时，要在守 住生态环保红线、行业排放总量和环 境准入标准的基础上，发挥好环境保 护对经济的优化作用，倒逼经济转型 升级，释放“绿色驱动力”。

据测算，“十一五”期间，我国大力 淘汰落后产能使得工业所占比重下降 了０．３６％，污染密集型行业比重下 降０．３９％，第三产业比重增加了０ ．２４％。

大气行动计划、水行动计划的实施 对产业结构具有明显优化作用，火电、 钢铁、水泥、化工等高污染行业比重显 著下降，涉及大气、水治理的高新技术 及装备制造业、环保产业等新兴产业比 重将有所上升。

“加强环境保护，是产业升级的绿 色驱动力。”环保部环境规划院副院长 王金南说，加强环境保护，也可以催生 环保产业发展，带来新的经济增长点。

据测算，水行动计划实施后，投资 中直接用于购买环保产业的产品和服 务１３９２６亿元，间接带动环保产业 产值增加４８５６亿元。

清华大学国情研究院院长胡鞍钢 表示，长期以来，我国经济发展与环境 保护是剥离的“两张皮”，但在当前绿 色发展的世界潮流下，将经济与环保 相结合的趋势势不可挡。经过３０多 年的经济持续高速增长后，中国正在 迎来绿色发展时代。

但胡鞍钢提醒，绿色发展在我国现 阶段还不是一个自觉自发的过程，只有 通过制定严格的法律法规、加强环保执 法，才能倒逼高耗能、高污染的行业逐步淘汰，真正让绿色增长得以实现。(崔静、陈哨)