□本报记者 单永东
今年以来,克州牢牢把握稳中求进总基调,坚持投资拉动和开放带动,加快构建产业发展体系,努力在转变经济发展方式中提高发展质量和效益,加快产业结构调整,培育和开发新的经济增长点,呈现出经济稳中向好态势。
适应经济新常态,克州采取积极措施,帮助企业渡过难关。州经信委于今年5月下旬,联合乌铁喀什货运中心相关部门负责人以及多家企业代表举办首届铁路运输座谈会,相互沟通,加深了解,更好地服务企业。同时,与乌铁喀什货运中心签订战略合作协议书,这也是政府部门首次与企业签订战略合作协议。
据悉,针对新常态下的经济形势,铁路部门推出全程物流服务、货物快运服务、环疆零散货运等特色服务。企业可以在全国大物流“95306”平台上免费注册,随时查询钢铁、焦炭、化肥、粮食等17类物资的货运情况、即时价格等信息。由于铁路运输有其自身的优点,比如运输能力强、受气候和自然条件影响较小、安全系数大、运输价格平稳,加上铁路运输价格的降低,以及货运中心针对每家企业不同的需求,可以量身定制“特种服务”,这些因素极大吸引了有意开拓内地市场的企业兴趣。
今年1至7月,全州76户重点监测企业复工生产并销售的有61户,开工率80%,实现工业总产值205312.79万元(以下均为现价),同比增长1%;实现工业增加值80149.12万元,同比增长4.1%,其中规模以上企业实现增加值65390.77万元,同比下降0.4%,按可比价计算,增长2.8%。
当前,正处于全年经济发展的“黄金时期”,能否实现全年经济社会发展各项预期目标和任务,关键取决这一时期的工作。为进一步克服工业经济运行中的不确定因素,实现工业经济的稳步增长。克州立足“十大产业”,以园区建设为载体,以市场为导向,巩固提升传统产业,大力发展新兴产业,紧盯新投产企业和成长性企业,形成新的经济增长点。加强政企、银企对接,解决企业生产建设中的突出困难和问题。推进18万千瓦光伏发电、科邦锰业电解锰扩建、广新矿业铜选矿及一批农副产品加工等重点工业企业投产达产。力促12万千瓦装机光伏发电项目开工建设,加快推进装备制造、金属制品、输配电加工产业发展,扶持纺织、服装服饰、饮用水等加工业快速发展。积极争取低电价政策和纺织服装工业用电特殊价格政策覆盖面,普惠更多企业。持续推进小微企业园和创业孵化园建设,促进中小微企业做大做强,带动就业。加大节能减排工作,加强节能减排目标责任评价考核,形成节能减排工作合力。
以打造丝绸之路经济带核心区重要门户为目标,加快伊尔克什坦口岸园区和口岸基础设施建设,全面落实各项优惠政策,加大招商引资力度,吸引仓储、物流、进出口加工型企业落户园区,培育和引进企业建设跨境电子商务平台,加快推进边民互市贸易区建设进程。加快转变对外经济发展方式,优化商品进出口结构,扩大水泥、钢坯钢材等产品出口,有效化解产能过剩。
促进经济稳中向好发展,顺利实现全年经济发展各项目标,投资是关键。克州积极吸引和鼓励民间投资,尤其是多措并举加快企业领域投资项目实施进度。推进行政审批制度改革,落实并联审批制度,形成部门、县(市)纵横联动协同机制;做好下放权限项目的监督管理,确保权力和责任同步下放,调控和监管同步强化。督促各县(市)、各部门落实2015年固定资产和重点建设项目投资计划,强力推进水利、交通、能源等重大基础设施和重点产业项目,保证在建项目加快工程建设进度,新开工项目全部开工建设,确保完成投资目标任务。
同时,加快转变农牧业发展方式,加强设施农业新技术推广、栽培管理、技术指导、产品销售服务,确保设施农业提质增效。以舍饲圈养为着力点,鼓励农牧业资源向经营大户集中,扶持标准化规模养殖小区建设,加强特色林果产品外销平台建设,提高林果业产值效益。积极推进农业产业化,大力发展农民专业合作社,提升农业组织化、专业化水平,加快农业科技创新服务体系建设,提高科技对农业的贡献率。
今年是“十二五”规划的收官之年,克州在完成各项目标任务的同时,积极编制完成江苏、江西省对口援助“十三五”规划,推进产业援疆,加大园区及配套设施建设支持力度,利用好已有的产业合作平台,促进特色农产品加工、机械加工、服装服饰等产业来州投资建厂,加快推进一批“短平快”项目落地,促进产业结构进一步优化,推动经济发展。
今年,克州不断完善以政府为主提供基本保障、以市场为主满足多层次需求的住房供应体系,把抓建成、抓配套、抓入住作为首要任务,积极推进公廉并轨运行,下大力气推进各类棚户区改造,完善配套设施建设,做到多建成、早入住。
据了解,2015年全州新建各类城镇保障性住房7469套,续建各类城镇保障性住房3808套。
图为建设中的阿图什市棉麻公司保障性住房。
本报记者 李铁成 翟汝增 摄