陵川县经信局党组关于落实县委第二巡察组反馈意见整改情况的通报
2017/8/10 0:00:00 来源:
根据县委统一部署，2016年11月28日—2017年1月16日，县委第二巡察组对我局进行巡察，并于2月17日反馈了巡察意见。局党组坚决按照县委的规定和巡察组要求，坚持立行立改、标本兼治、统筹推进的原则，狠抓整改落实工作。经过全局上下共同努力，整改工作取得阶段性成效。为加强党内监督和群众监督，确保整改工作取得实效，经局领导班子会议研究并报县委巡察工作领导小组同意，按照巡察工作要求和党务公开原则，现将截至4月底的整改落实情况通报如下：
一、整改工作开展情况
巡察意见反馈后，局党组高度重视，多次组织召开领导班子会议，专题学习研究部署推进整改工作，成立领导小组，精心制定整改方案，对巡察反馈的3大方面11个问题进行认真梳理，逐一明确整改措施、责任领导、责任人和整改时限，层层传导压力、压实责任，实行台账管理、销号推进，确保整改事项事事有着落、件件有回音。
二、整改落实情况
（一）坚持党的领导方面
1、对“政治意识淡化，政治敏锐性差”问题，从四个方面进行了整改：
一是召开领导班子会议，以文件形式将《反馈意见》转发给党政班子成员和各股室负责人，深入学习反馈会精神，狠抓整改落实。二是重新组织学习县委“两学一做”动员会精神，不断增强抓好思想自觉和行动自觉。三是实行领导值周、值周领导领学和机关干部撰写《工作日志》、《学习笔记》等制度，建立微信学习群，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神和各级重大会议决策部署，保证学习效果，促进履职尽责。四是确定每月工作日首个周一开展党日活动，要求副科级以上领导干部轮流讲党课，进一步补好党员干部精神之“钙”。
2、对“大局意识不强，执行政策不到位”问题，从四个方面进行了整改：
一是组织学习经信机构改革相关文件，切实把全体党员干部的思想统一到全县工作大局上来。二是认真对照机构改革文件，圆满完成班子分工、财务整合、股室长任命、人员调配等机构整合工作。三是修订完善党支部13项规章制度、局机关18项工作制度，明确10个内设股室和3个下设机构工作职责，理顺工作体制机制。四是克服办公场所拥挤现状，撤销商务、粮食2个办公点，统一搬迁至经信办公点合署办公。
（二）加强党的建设方面
3、对“党的意识弱化，党内政治生活不严肃”问题，从六个方面进行了整改：
一是加强与法院沟通协调，加快推进市场服务中心产权纠纷诉讼进程。二是通过盘活处置闲置资产和争取县级财政资金支持两种方式，逐步解决粮食等困难企业和单位职工养老保险欠缴垫交问题。三是积极请示刻制党支部印章，正在等待县委组织部统一安排。四是修订完善党支部“三会一课”制度，成立3个党小组，有效规范党支部活动。五是充分发挥支委会统领党支部核心作用，先后上会研究支部制度、支委分工、年度工作要点和学习计划等相关工作。六是精心做好会前会后工作，认真组织召开组织生活会和领导干部民主生活会，真正让红脸出汗、提醒教育成为严肃党内政治生活常态。
4、对“‘两学一做’学习教育工作流于形式”问题，从五个方面进行了整改：
一是认真学习并严格对照“两学一做”实施方案，狠抓整改落实。二是坚持周一或周五集中学习制度，通过开展为期一个月的“纪律作风大整顿”和“警示教育月”活动，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化。三是要求党员重新撰写发言提纲，认真列出突出问题清单及整改措施，精心组织召开“四讲四有”专题讨论会，确保“专题讨论”取得应有成效。四是认真对照“十个一”活动查缺补漏，确保规定动作落到实处。五是要求党员干部人人动手撰写学习心得，2次组织全体党员干部进行党章党规“应知应会”知识和党内法规专题考试，确保真学真懂真会真用。
5、对“党组织班子不健全，体制机制不顺畅”问题，从四个方面进行了整改：
一是及时向县委组织部呈报《关于申请配备党组成员的请示》，争取早日健全经信局党组班子。二是成立3个党小组，分别确定党小组组长，负责本小组的日常监督管理和各项活动开展。三是明确支委分工，切实加强党支部建设，有效发挥党支部的战斗堡垒作用。四是坚持党建、党风廉政建设工作与业务工作同安排、同落实，严格规范组织召开各类会议，坚决杜绝行政例会代替支部会议现象发生。
6、对“党支部换届选举程序不规范”问题，从三个方面进行了整改：
一是扎实做好党员摸底工作，做到了家底清、情况明。二是认真学习《党章》、《中国共产党基层组织选举工作条例》等换届选举相关党内法规，使全体党员明确党员的权利和义务，熟悉党组织选举工作制度、程序和纪律，大力营造风清气正换届选举氛围。三是结合领导干部人事调整到位情况，积极稳妥推进支部换届选举工作。
7、对“党组织制度建设虚化，成为空中楼阁”问题，从四个方面进行了整改：
一是规范文件印发，对关于党建和党风廉政建设方面的重要文件、制度规定均以红头文件印发。二是实行出勤周汇总公示制度，先后开展3次机关纪律突击检查，切实提高了党员干部对制度的自觉执行意识和执行力。三是深入推进“六权治本”，形成《规范权力运行和廉政风险点制度汇编》，构建了对权力运行的全方位、全过程监督长效机制。四是认真落实党政“一把手”“五个不直接分管”工作制度，对涉及“三重一大”事项的研究决策，均通过会议研究决定。
8、对“党员履行义务不自觉，党费收缴不规范”问题，从两个方面进行了整改：
一是党课专门加入重温入党誓词、党员八项权利和义务等主要内容，引导教育大家切实增强党员意识，自觉接受党组织的教育、帮助和监督。二是明确党费核定收缴工作的责任领导和责任人，对局机关党支部和保安公司党支部的2016年度党费进行了重新核定和补缴，确保应缴尽缴。
（三）全面从严治党方面
9、针对“党支部落实党风廉政建设主体责任不到位”问题，从十个方面进行了整改：
一是局党组、党支部和主要负责人切实当好党风廉政建设的领导者、执行者、推动者,认真抓好职责范围内党风廉政建设任务的落实。二是定期组织会议研究、部署、检查和报告分管范围内的党风廉政建设工作情况，督促班子成员积极履行“一岗双责”。三是强化党组、党支部抓党风廉政建设统领作用，“一把手”坚持做到“四个亲自”，带动党风廉政建设取得实效。四是规范公文办理流程，严格按照审签程序流转、规范印发，确保文件收发不重不漏不错不补。五是积极向县委组织部门请示汇报，努力解决“干部调配及重要岗位人员管理不顺畅，局领导和企业工委重叠交叉，人事管理不规范”现象。六是出台《机关工作规则》，严格落实“一把手”“五个不直接分管”制度，完善出差、下乡、科学决策等各项工作管理制度，坚决将权力关进制度的笼子里。七是配备监察室工作人员，全力支持纪检组“三转”，积极开展机关日常工作纪律和元旦春节等重要节点监督检查工作，确保纪检监督责任落实到位。八是严格落实班子成员“一岗双责”责任，签订了班子成员“一岗双责”责任清单、2017年度党风廉政建设责任书和承诺书，并做到每半年至少听取一次班子成员落实“一岗双责”责任情况汇报。九是建立谈心谈话制度，因人因岗联系实际进行谈话，切实增强廉政谈话教育的针对性、严肃性和实效性。十是加强年中年底监督检查，认真拟定检查通知，对发现的问题及时督促整改落实，扎实推动党建和党风廉政建设主体责任落实。
10、对“党员教育管理失之于宽，失之于软”问题，从三个方面进行了整改：
一是切实加强支部“三基”建设和党员日常教育管理, 实现了党员教育管理的规范化、常态化。二是坚持以学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神为主线，有针对性地进行党性党风党纪党规教育，努力促使党员牢固树立“四个意识”，不断增强“四个定力”。三是通过开展严肃认真的党内政治生活和教育谈心、调配岗位、任命股室长，激发干部“想为”内生动力，给年轻干部“搭梯子”、“压担子”，充分调动广大机关党员干部的干事创业的积极性。
11、对“纪检组落实党风廉政建设监督责任不力”问题，从五个方面进行了整改：
一是加强机关内部监督，建立科级领导干部廉政档案，强化“三重一大”事项集体决策的监督，对下属企业厂长任命、项目备案等重大事项积极发表自己观点，对个别工作人员履行请假手续和外出登记不规范等问题及时批评教育，切实做到抓早抓小、动辄则咎，真正实现用纪律管住大多数的目标。二是加强下属单位监督检查，完善国有资产管理制度，有效防止国有资产流失，同时认真做好保安公司车辆借用单位沟通协调工作，确保车辆归还到位。三是加强国有企业监督，严格按照县纪委要求，及时成立监督检查组，出台监督检查方案，积极开展重要节点监督检查，确保风清气正过节。四是加强权力运行监督，严格监督落实《“六权治本”制度汇编》、《机关工作规则》及“一把手”“五个不直接分管”等制度，认真督促做好党务政务公开工作，真正让权力在阳光下运行。五是加强重大事项报告监督，重新学习上级文件要求，重申严格执行领导干部个人有关事项报告制度，督促认真履行报告主体责任，坚决杜绝纪检组代替党组织报告的情况发生。
三、下一步整改打算
(一)继续强化整改落实。坚持目标不变、力度不减，对需要一定时间整改到位的，加强督办，逐个销号;对需要长期整改的，明确责任人，加强跟踪问效，确保取得实实在在的效果。
(二)建立健全长效机制。坚持建章立制与强化执行并重，对已建的制度，持之以恒抓好落实，确保真正发挥作用；对需新建的制度，抓紧制定完善，堵塞制度漏洞。
(三)严格落实“两个责任”。坚持党要管党、从严治党，切实做到领导认识到位、监督权力到位、教育管理到位、执行纪律到位、检查问责到位，努力向党和人民交上一份满意的答卷。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映，以便我们进一步抓好整改落实工作。
联系单位：陵川县经济和信息化局
办公地址：山西省陵川县崇文镇环西路50号（交通局四楼）
