●业主委员会，是指由物业管理区域内业主代表组成，代表业主的利益，向社会各方反映业主意愿和要求，并监督物业公司管理运作的民间组织。
●随着未来越来越多成熟的大型社区在乐山落成，业主委员会将成为小区进一步规范、有序发展的基本配备。然而，“组建难”、“运作不规范”等问题却成为业主委员会日渐成长的绊脚石。
●业主参与度不够是乐山业主大会与业主委员会目前面临的巨大难题。业主不仅对小区事务抱持事不关己的冷漠，也对自身所持有的权利不明。这是致使业主委员会陷入困境的根源之一，也是很多小区无法组建业主委员会最根本的原因。
兼职“管家”的两种境遇
业主委员会，是指由物业管理区域内业主代表组成，代表业主的利益，向社会各方反映业主意愿和要求，并监督物业公司管理运作的民间组织。
近几年，业主委员会相继在乐山各小区成立，部分业主被推举出来主持小区这个“大家庭”的大小事务，但由于多数业主委员会成员有自己的本职工作，没有报酬、费心费力的业主委员会就被部分业主称为“没有工资的兼职管家”。在乐山，这些“管家”们遭遇着两种截然不同的境遇。
茶坊社区兴龙小区是乐山典型的旧小区之一，小区1997年交付使用，但由于物业公司支出大过收入，坚持三年后从小区撤出。2000年以后，兴龙小区没有再聘请物业公司，一直是由业主委员会维护着小区的日常运转。兴龙小区业主委员会成员傅志清告诉记者，兴龙小区是较早开始启用业主委员会管理模式的小区之一，“经过十余年，历经几届业主委员会的探索、修正，目前兴龙小区的自治模式应该是比较成功的，小区的安全从来没有出过纰漏，小区氛围也非常好。”
在兴龙小区的门卫处，记者看到，墙壁上的黑板工整地书写着2013年小区的费用公示，杂费、清洁费包括待收的费用详细地列明算清并公示给全小区的业主，“这是我们小区业主委员会能够平稳走到今天的重要原因：公开，透明，接受监督。”兴龙小区业主委员会成员张树林表示，小区自治后，每户业主每月支付30元的物管费，用于聘请保洁、保安人员的工资；剩下有结余的，就用作小区维修建设、活动开展的支出。每一笔账都有记录，接受业主们随时查账。
张树林介绍道，小区业主委员会之所以能长久地运作，离不开历届业主委员会成员无私的服务，也依赖于社区全程参与小区物业管理并从旁进行协调，更重要的是业主对业委会工作的积极配合。“大家对业主大会比较重视，小区开展‘坝坝宴’、骑游等活动大家也都积极参加。我们小区有近百户家庭，数百位居民，但彼此之间都非常熟识。”
与兴龙小区截然相反的是，旭凯花园小区的业主委员会正处在“水深火热”之中。在旭凯花园，记者看到，门口保安亭里空空荡荡，小区大门敞开也无人站岗。“小区一共有两个门，都没人管，住在这里没安全感。垃圾扔得到处都是，自行车、电动车遭偷盗的事时有发生。”一位不愿透露姓名的小区居民表示，最开始是极个别业主对物管公司的服务不满，拒交物管费，后来拒交费用的业主增多，“搭车”享受服务也让住户之间充满矛盾。旭凯花园小区业主委员会主任罗敏告诉记者，1月底与小区合同到期后，物管公司就撤出了，目前小区几乎陷入‘半瘫痪’状态。罗敏有些无奈地表示，业主委员会尽了最大的努力，但众多的阻碍及隐患最终还是让小区陷入失控。
“从1月开始，两个月的时间里，小区组织大家开了4次会议。”罗敏说，业主委员会是业主大会决议、决策的执行机构，任何的决定都需要业主大会表决，再由业主委员会执行，“但前来参与的业主太少了。”罗敏坦言，由于表决同意过半数很多决策就会执行下去，“这引起了部分业主的不满，甚至上升到对业主委员会表示不满。后续工作就更难开展。”
针对小区目前的现状，旭凯花园业主委员会正在尽最大的努力重构，“小区管理也是吃一堑长一智，只有去解决问题才会找到最绝妙的解决办法。”罗敏表示，下一步，小区将选出各楼的楼长，加大动员业主大会的力度，“接着进行改选，选出新一届的业主委员会。”罗敏说，新的业主委员会成立后，将会对是否继续采用业主委员会自治召开业主大会讨论。（下转4版）
